未交大修基金电梯坏了没钱及时修

7月2日，记者来到西安市东三道巷一拆迁安置小区。这栋15层的高层住宅，自从2000年入住后，电梯问题就一直困扰着业主。

住户刘先生至今还记得2年前电梯被封的情景：100多户居民只能爬楼梯出行，年轻人还好说，老年人只能呆在家中不出门。之所以被封，是因为电梯未经过年检，行业主管部门——西安市质量技术监督局碑林分局特种设备安全监察科在多次下达整改通知单后，物业还没有反应，只好采取了最严厉的处罚措施。

电梯未年检，出现各种故障的几率就会加大。小区的居民说，电梯每隔几天就坏一次，有时门关不起来，有时到了楼层还不停，人被困在电梯里的情况时有发生。

尽管在政府部门的协调下，小区的电梯后来经过了年检。但在西安市质量技术监督局碑林分局特种设备安全监察科科长边永平看来，问题远远没有解决。

一般电梯使用10年以后，出现故障就会增多，一些老旧小区的居民，连物业费都不交，电梯一旦出现大的问题，仅凭物业的力量无法解决。唯一可以依靠的是大修基金，但老旧小区居民普遍没有交纳大修基金，从而失去了资金保障，留下了很多“后遗症”。

去年，锦园小区一栋住宅楼的电梯出现故障，需要花费1万多元维修，但由于业主没有交纳大修基金，物业和业主均不愿承担维修费，电梯停用了一个月，最后在业委会的协调下，各方出钱解决了问题。

记者调查中发现，西安市2000年前后开发入住的高层住宅共有50多个，大部分小区的电梯都存在着不同程度的问题，例如电梯不年检、电梯坏了没钱修、电梯带病运行等。

新建小区—没有应急预案困了人不能及时救

近年来随着政策法规的完善，新建小区的业主交纳大修基金时，都存在指定银行，并且是专款专户，从而避免了老旧小区的上述问题。然而新建小区的电梯也不是高枕无忧。

原来，随着使用电梯的单位逐渐增加，一大批的专业电梯维保单位相继产生，很多新建高层住宅的物业公司，就委托这些维保单位来日常保养小区电梯。原本想着以逸待劳，殊不知这已经违反了相关规定，埋下了安全隐患。

去年，南门外某高层小区就遇到这样一件事。一男业主晚上9时乘坐电梯时，电梯出现故障停在半空，两小时后，维保单位的技术员才赶过来救出了业主。事实上，2003年国务院颁布《特种设备安全监察条例》规定，电梯使用单位要制定应急预案，平时要有解困人员的演练，但西安市大部分小区物业几乎没有类似的演练。

5月12日，地震发生时，一些小区的电梯因为受到摇晃，采取紧急制动，不少业主被困在里面，物业紧急和维保单位联系，结果当时连电话都拨不出去，更别谈救人了。幸好地震级别并不大。

对此，质检部门告诫物业公司，电梯是谁使用谁负责，只有平时做足“功课”，让物业工作人员和业主都有急救知识，才能做到防患于未然。

行业主管部门—应明确电梯报废年限引导电梯更新

据悉，房管部门正积极酝酿老旧小区交纳大修基金的事宜。所以，关于老旧小区的电梯问题，在费用一块有望得到解决。

除此以外，边永平倡议国家尽快出台电梯报废的新规定，以排除安全隐患。

边永平说，目前国家质检总局《特种设备条例》等规定，并未明确电梯的使用报废年龄，只是说电梯没有维修价值的时候就可以报废。这就变相地“鼓励”电梯使用者，电梯坏了能修则修。而一般情况下，电梯的寿命是12年至15年，超过这个年龄，电梯的零部件就开始老化，安全指数就会下降。

边永平举例说，20年前北京建造了很多高层小区，这些电梯使用了十几年没有更换。进入2000年以后，北京每年都发生多起重大事故，造成多人伤亡。随后，2005年开始北京市开始下决心更换这批老电梯，才使事故数量下降。现在的电梯技术更新又特别快。他用电梯经常出现的“夹人”事故举例说，老电梯是夹心挡板，电梯关门时，挡板触摸到人或物体时，才重新开门。现在的电梯采用的红外线感应，感触到有人，就立即开门，从而避免了夹人。

边永平希望相关部门能重视这个问题，引导电梯更新，改一改实施了20多年的老规定。 （中国电梯行业网编辑）